校办〔2008〕86号

校属各单位:

　　为了贯彻河南省纠正行业不正之风领导小组《关于转发<河南省2007年民主评议学校行风工作实施方案>的通知》(豫纠组〔2007〕12号)精神，经学校党委研究，现将《铁道警官高等专科学校2008年行风整改工作实施方案》现印发给你们，望结合工作实际，认真贯彻执行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　铁道警官高等专科学校
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○八年六月三日

铁道警官高等专科学校2008年行风整改工作实施方案

　　根据2007年河南省纠正行业不正之风领导小组《关于转发<河南省2007年民主评议学校行风工作实施方案>的通知》(豫纠组〔2007〕12号)精神，为确保我校2008年行风评议工作顺利开展，并取得明显成效，特制定本方案。

　　一、指导思想
　　以十七大精神、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实十七届中纪委二次全会精神和全国公安机关反腐倡廉建设会议精神，坚持“谁主管谁负责”的纠风工作原则和标本兼治、纠建并举的方针，以解决办学行为、收费行为、师德师风建设、重大事项报告等方面问题为重点，以民主评议、自查自纠为手段，有效地规范学校的办学行为和收费行为，增强服务理念，强化依法治校和师德师风建设，促进学校健康、和谐发展。

　　二、组织领导
　　为加强我校行风评议工作的领导，经校党委研究成立行风评议领导小组。
　　组  长：闫继忠  校党委书记、校长
　　副组长：盛清宪  校党委副书记、政委
　　成  员：黄信明  党委副书记、纪委书记
　　管曙光  党委委员副校长
　　张江山  党委委员副校长
　　江宜怀  党委委员副校长
　　领导小组下设办公室
　　主  任：黄信明  校党委副书记、纪委书记
　　副主任：路大成  纪委副书记
　　成  员：刘鹏飞、姚金生、李冠一、徐志方、张  伟、冯  锋、徐维平、王 哲、范家琪、张鲁萍、刘  严、张秋安、马兴武、李  鹏、赵江辉
　　领导小组办公室设在纪委，负责全校行风评议工作日常事务。

　　三、行风评议的主要内容

　　(一)规范办学行为情况；

　　(二)规范收费行为情况；

　　(三)师德师风建设情况；

　　(四)校务公开情况；

　　(五)为学生服务情况；

　　(六)对群众投诉问题解决和答复情况。

　　四、方法步骤

　　(一)宣传动员，提高认识。组织全校师生员工认真学习《河南省2007年民主评议学校行风工作实施方案》等有关文件精神，利用校园网、宣传栏，大力宣传行风评议工作的有关政策，提高师生对行风评议工作的认识。召开会议，动员部署。

　　(二)内外结合，广泛征求意见。通过校内设立校长热线电话、举报电话、举报信箱、网络信箱，坚持校领导接待日，召开学生座谈会等方式征求意见；校外面向省、市人大、政协、新闻媒体等单位及学生家长征求意见和建议，认真查找行风中存在的问题。

　　(三)自查自纠，边查边改。结合学校招生工作、 “阳光工程” 收费和六条评议内容，把校属具有收费行为的单位作为此次自查整改的重点；对自查出的问题和群众反映的意见和建议，深入分析，制定出切实可行的措施，从而不断提高学校的教学、管理、服务工作水平。

　　(四)健全制度，规范管理。坚持纠、评、建相统一，边整边改，以评促纠，寓改于建；完善制度、加强监督、狠抓落实。一是坚持收费、招生“阳光工程”，细化实施细则：收费政策、收费项目、收费范围、收费标准“四公开”；严格招生政策、招生计划、录取信息、考生资格、群众投诉渠道、违规事件查处结果“六公开”。二是强化对招生重点环节、重点岗位、重点时段的监督，严格执行招生工作责任追究制度，进一步规范招生工作。三是落实教育收费管理制度，严格执行学校收费资金“收支两条线”管理及票据管理的有关规定。四是加强师德师风建设。五是进一步对教职员工开展政治思想教育、职业道德和法纪教育，使广大教职员工牢固树立“学高为师、身正为范”、“以生为本”和“教书育人、管理育人、服务育人”的思想，自觉规范自已的教学行为、管理行为和服务行为。

　　(五)建立长效机制，巩固行风成果。

　　1、完善行风建设工作的领导体制。按照“谁主管谁负责”的工作原则，形成主要领导负总责、分管领导具体抓、党政齐抓共管、广大师生员工参与的工作格局。

　　2、进一步完善行风建设工作的宣教机制。开展形式多样的师德师风教育、职业道德教育和法纪教育活动，增强广大师生员工爱岗敬业，廉洁自律意识。

　　3、进一步完善纠建并举的预防机制。按照标本兼治、纠建并举的方针，发现问题及时纠正；根据存在的问题，健全、完善制度，用制度规范教学行为、用制度规范管理行为、用制度规范服务行为。   

　　4、进一步完善监督约束机制。坚持内部监督和外部监督相结合，虚心接受师生、社会、和媒体的监督。

　　5、进一步完善行评工作创新机制。及时总结行评工作中的好做法，创新行评工作方法，不断完善行评工作办法。     

　　五、具体要求
　　(一)加强领导。为加强对行风评议自查自纠工作的领导，学校成立行风工作领导小组，领导小组下设办公室（设在学校纪委），校属各单位成立相应的行风评议自查自纠工作组织。学校实行行风自查自纠责任制，各单位党政一把手为责任人。

　　(二)严格纪律。要求各单位严格按照行风评议实施方案内容、逐条对照落实，对自查出的问题，采取有力措施进行自纠；并及时向学校行评工作领导小组办公室(以书面形式)报告行风工作开展情况。对行风评议实施方案贯彻不力的单位通报批评，并追究责任人的责任。

　　(三)务求实效。行风评议工作的重点是解决涉及群众切身利益、群众关注的热点问题。各单位要结合各自实际，把行风建设同提高教学质量、提高管理水评、提高服务水平有机地结合起来，务求取得实效。
　　1、坚持“阳光招生”。实行 收费项目、收费标准、招生计划、录取信息、群众投诉渠道、违规事件查处结果“六公开”，进一步细化、规范招生工作。
　　2、坚持招生收费公开、公示原则。让学生、家长充分了解收费的依据和数额。
　　3、进一步加强师德师风建设，全面提高教师素质和教学质量。加强师资力量培训、开展学术研究、交流，促进学校文化底蕴和文化内涵建设，努力提升教师员工的综合素质，充分体现教书育人、管理育人、服务育人的责任。
　　4、以行风建设为平台，针对学校管理、后勤服务、校务公开、财务公开等方面的问题，切实逐项、尽快地进行整改、彻底解决。营造以学生为本的办学理念，办好让人民满意的公安高等教育。

　　附：2008年民主评议行风工作任务分解